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李克强:中国经济在未来五年以合理的速度稳步增长是一项了不起的成就

李克强主持召开国务院“十四五”计划领导小组会议

听取纲要草案编制情况汇报并强调

坚持实事求是 兼顾当前长远 深化改革开放

编制出一个经得起实践和历史检验的规划纲要

韩正出席

12月23日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开国务院“十四五”计划编制领导小组会议，再次听取了关于纲要草案编制的报告，并作了重要讲话。

中共中央政治局常委、国务院副总理韩正出席会议。

会上，国家发展改革委作了《纲要草案》编制情况的报告，与会同志进行了讨论。李克强表示，通过各方的共同努力，纲要草案的编写取得了重要进展，需要继续集思广益，深入研究论证，精益求精。要坚持以习近平新时期中国特色社会主义思想为指导，贯彻党的十九届五中全会精神，按照十一届五中全会精神精心编制纲要草案，贯穿站在新的发展阶段、落实新的发展理念、构建新的发展模式、推进高质量发展的要求，坚持以人为本的发展思想， 使规划纲要在实际工作中有效地发挥前瞻性的指导作用，经得起实践和历史的检验。

李克强指出，大纲草案的编写应考虑到当前和长远。五中全会《纲要草案》年重点制定了十四五计划，也提出了2035年的长远目标。今年的中央经济工作会议统筹规划了明年的经济工作，兼顾了明年乃至整个“十四五”期间。编制纲要草案，不仅要全面考虑未来五年的发展，而且要根据促进经济正常增长、为未来两年发展奠定坚实基础的特殊情况，统筹安排。

李克强说，编写提纲草案要坚持实事求是，循规蹈矩。要科学确定“十四五”发展目标，这是鼓舞人心的，也是全社会共识的空间。中国的经济基础已经相当大，未来五年将以合理的速度稳步增长，这是一项积累的显著成就。提出促进产业发展、加强基础设施建设、实施民生工程等任务和措施，都要突出重点，各尽所能，量力而行，不要盲目摊档，确保各项建议都能实现。加强纲要草案与各种专项规划和地方计划的衔接，各有关部门要结合本领域的实际情况，根据需要和可能把握目标任务；同时，引导各地科学制定地方规划，促进区域协调发展。

李克强指出，纲要草案的编写要体现深化改革开放，体现中国推进改革开放的坚定决心。要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，充分发挥政府的作用。纲要草案应该突出改革的思想和方法。增加就业、促进创新、创造财富、促进可持续发展等。必须深化改革，激发市场主体的活力和社会创造力。实施重点民生工程，扩大有效投资，要创新体制机制，充分发挥政府资金作用，引导社会资本共同参与。要采取更多制度措施，扩大对外开放，改善对外贸易和对外投资环境，加强国际交流与合作，促进共赢发展。

李克强说，开发一个